中国对澳洲葡萄酒进行反倾销调查，对葡萄酒行业带来多大影响？

2020年8月18日，中国政府宣布，将对澳大利亚进口葡萄酒进行反倾销调查，中国商务部在一份声明中表示：“中国酒业协会要求监管机构调查澳大利亚葡萄酒生产商，其中包括国库酒庄（Treasury Wine Estates，奔富Penfolds葡萄酒的制造商），将审查2019年从澳大利亚进口的两升及以下容量的葡萄酒价格，以及2015-2019年进口葡萄酒对国内葡萄酒行业的损害。”

根据公告，本次反倾销调查范围为原产于澳大利亚的进口装入2升及以下容器的葡萄酒，被调查产品名称为装入2升及以下容器的葡萄酒（Wines in containers holding 2 liters or less），简称“相关葡萄酒”。本次调查自2020年8月18日起开始，通常应在2021年8月18日前结束调查，特殊情况下可延长至2022年2月18日。

【何为倾销】

想要了解反倾销，我们先来了解一下“倾销”的概念。

“倾销”是产品以低于其正常价值的价格出口到另一国家（地区）的行为。根据《关于执行1994年关贸总协定》（Agreement onImplementation of Article VI of GATT 1994，通常称为《反倾销协议》）第6条的协议规定，如果在正常的贸易过程中，一项产品从一国出口到另一国，该产品的出口价格低于在其本国内消费的相同产品的可比价格，即以低于其正常的价值进入另一国的商业渠道，则该产品将被认为是倾销。

那么其他国家倾销的产品对进口国的该类产品有什么影响呢？倾销的产品低于进口国该产品正常的价格，有绝对的产品价格优势，会促使进口量增加，从而冲击到国内生产该产品的中小企业生产链，甚至是造成此类产品方面的断层。倘若进口国没有此类产品的生产，出口国可以较为随意调控此类产品的价格，不利进口国的良性市场发展，造成国际贸易竞争秩序的恶性发展。

【如何应对倾销】

而“反倾销”，通俗来讲就是国家通过提高相应产品的关税，来反对这种倾销模式，从而维护国内市场的良性发展，维持国际贸易健康发展。“反倾销”一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，增加国内的该项产品的生存空间，此种附加税称为“反倾销税”。如果“反倾销”政策落实，进口税收增加，那么进口的该项产品价格随之上涨。

对于倾销与反倾销，我国一贯反对以倾销方式来扭曲贸易竞争秩序，为了维护我国的中小企业健康发展，因此我国采取反倾销措施是很有必要的。相比一些国家，把反倾销作为贸易保护的工具，人为的夸大对国家所谓倾销幅度，用来打击和敲诈其他国家经济的行为，给国际贸易秩序造成过度动荡，在这方面我国坚决反对滥用“反倾销”措施。

【反倾销对澳洲进口红酒的影响】

根据澳大利亚行业数据显示，澳洲对中国葡萄酒销量已经超过法国，2019-2020年度出口额为11亿澳币，占中国进口葡萄酒37%的市场份额。是中国红酒主要的进口国之一。

AustralianGrape&Wine Inc.首席执行长Tony Battaglene表示：“中国这突如其来者的举动，可能会导致所有出口到中国的近1200家澳大利亚葡萄酒商将被征收关税，进而影响到澳大利亚红酒的价格和出口量。

我国支持全球开放、合作共赢的国际贸易往来。所以，此次对澳大利亚红酒的反倾销调查，持公平公正态度，中国对澳洲葡萄酒的“反倾销”政策是建立在澳洲红酒的“倾销“的程度，国内还是有澳洲红酒进口的需求，会适当对澳洲葡萄酒的真实情况作出调整，但基本可以预见，澳大利亚进口红酒涨价是一种趋势，但涨幅多少就要根据中国对澳洲反倾销调查结果来决定了。

【对其他国家的影响】

如果澳大利亚葡萄酒涨价，会对其他出口国的葡萄酒有什么影响吗？如蝴蝶效应一般，中国为维护国际贸易良性发展，会坚决反对进口红酒的倾销行为，会增加对进口国红酒价格方面的管控，确定其他国家没有倾销的嫌疑，确保国际红酒市场良性发展。如果澳洲红酒受反倾销政策影响，进口量降低，相应会增加其他国家红酒的进口量，红酒价格会有一定程度的波动，且可以预见价格上涨的趋势较大。

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